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俄罗斯在中东的“致命游戏”

2017-01-08 彭博社 商业周刊中文版


撰文:彭博社

除了轰炸阿勒颇,俄罗斯在中东还采取了更多行动


普京(Vladimir Putin)利用“小规模胜仗来保持自己的民意支持率”


凭借在叙利亚内战中的毁灭性武力展示,俄罗斯已经重新在中东树立起军事强国的形象。同时,它也给在该地区的俄罗斯人带来致命风险,比如在2016年12月19日,俄罗斯驻土耳其大使安德烈·卡尔洛夫(Andrey Karlov)遇刺身亡。



俄罗斯驻土耳其大使卡尔洛夫在土耳其首都安卡拉遇刺


卡尔洛夫是俄罗斯政府在该地区寻求权力和影响力的牺牲品。卡尔洛夫被一名枪手杀害,在后者被击毙之前,他尖叫着反对叙利亚城市阿勒颇被包围的话语。因为对叙利亚冲突的溢出效应有着共同的安全关切,卡尔洛夫的遇害反而可能会拉近土耳其政府和俄罗斯政府的距离。


增加在中东的影响力


然而,普京在该地区的影响力远远不止叙利亚,其目的是恢复前苏联垮台后俄罗斯对该地区日益衰落的影响力。俄罗斯外交和国防政策委员会主席费奥多罗·卢克亚诺夫(Fyodor Lukyanov)对彭博新闻社表示:“俄罗斯急切地希望通过各种方式增加在中东的影响力。”


中东的吸引力部分在于当地普遍的混乱。安德斯·阿斯隆德(Anders Aslund)是华盛顿大西洋理事会(Atlantic Council)的一名高级研究员,他曾为前俄罗斯总统叶利钦(Boris Yeltsin)的政府提供咨询。他说,普京利用“小规模胜仗来保持自己的民意支持率”,比如本世纪初的车臣战争、2008年的格鲁吉亚战争,以及2014年吞并克里米亚等。


美国与一些海湾国家的关系已经冷却,而通过支持油价,俄罗斯正在与能源依赖型的中东经济体找到共同点。在2016年12月,俄罗斯帮助石油输出国组织欧佩克(OPEC)与非欧佩克产油国谈判达成了遏制石油生产的协议。




这项协议于12月10日达成,期间普京与沙特和伊朗领导人进行了直接会谈。莫斯科的俄罗斯战略研究所中东地区专家埃琳娜·萨朋尼纳(Elena Suponina)说:“俄罗斯在叙利亚的反恐行动及其在欧佩克的调解所获成功表明,其影响力已经增强,中东产油国都在关注其意见。”俄罗斯战略研究所负责为俄政府提供咨询。


另外,俄罗斯石油巨头俄罗斯石油公司(Rosneft)在2016年12月10日获得卡塔尔50亿美元的投资。然后,俄政府控制的俄罗斯石油公司又在一个埃及气田中获得了价值高达28亿美元的股份。


卡塔尔的交易值得注意,是因为两国曾有过一段困难的外交关系,俄罗斯一度指责卡塔尔在叙利亚支持伊斯兰恐怖主义,在俄罗斯车臣地区漫长的分裂战争期间同样如此。然而根据克里姆林宫的谈话记录,在2016年12月初,卡塔尔埃米尔塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼(Tamim bin Hamad Al Thani)致电普京进行了商谈,虽然彼时俄罗斯飞机刚刚轰炸了阿勒颇地区卡塔尔支持的反政府武装。


俄罗斯的动机


俄罗斯的动机在于商业和政治。中东的液化天然气(LNG)工业正在蓬勃发展。俄罗斯石油公司和国有巨头俄罗斯天然气公司(Gazprom)希望在俄罗斯境外开发液化天然气,同时通过获得对潜在竞争对手天然气资源的控制,达到保护其在欧洲市场份额的目的。


爱丁堡咨询公司Wood Mackenzie的公司研究主管瓦伦蒂娜·克雷奇马尔(Valentina Kretzschmar)说:“这两家公司都渴望成为全球性LNG运营商。”经由阿卜杜勒·法塔赫·塞西总统(Abdel Fattah al-Sisi),俄罗斯与埃及建立了强有力的联盟。它也加深了与伊朗的长期关系,后者在叙利亚冲突中站在俄罗斯一边。包括俄罗斯天然气公司在内,多家俄罗斯公司在2016年12月13日与伊朗政府签署了金额达数十亿美元的合作协议。


莫斯科渴望将伊朗政府留在自己的一边,以防止西方势力在里海地区扩大。伦敦智囊机构查塔姆研究所(Chatham House)驻俄罗斯的学术助理尼古拉·科扎诺夫(Nikolay Kozhanov)说,该地区国家包括伊朗,以及俄罗斯拥有控制力的阿塞拜疆、哈萨克斯坦和土库曼斯坦等能源资源丰富的前苏联加盟共和国。伊朗自己也是石油和天然气生产国,在供应欧洲市场方面是俄罗斯的潜在竞争对手。科扎诺夫表示,普京“正在使用柔道战略:始终贴近你的对手”。


普京一直在探索一条重返富油国利比亚的路线。俄政府一直在援助哈利法·哈夫塔尔(Khalifa Haftar),这个军事强人控制着利比亚大片国土和大部分油田,许多利比亚人和观察家担心他正试图从联合国支持的黎波里政府手中夺回该国控制权。2016年,哈夫塔尔已两访莫斯科。根据与利比亚央行的协议,俄罗斯帮助印制了40亿利比亚第纳尔(约合28亿美元)的钞票,并将之转运到了忠于哈夫塔尔的一个东部城市。




俄罗斯对中东和北非的武器出口一直在增加,2006年至2015年的销售总额达到127亿美元,而上一个十年仅为60亿美元。近年来,阿尔及利亚占到上述销售额的一半以上,其次分别是叙利亚、伊拉克和埃及。俄罗斯对海湾国家出口的机会仍然有限,因为该地区与美国的安全和经济关系已经根深蒂固。俄罗斯战略研究所的萨朋尼纳说:“俄罗斯并不是要在波斯湾取代美国。”但是,她补充说:“这里每个国家都有空间。巴林、沙特、科威特和阿联酋均已购买了俄罗斯武器。”


战争和复杂的局势让中东地区成为普京施展其雄心的完美之地。大西洋理事会的阿斯隆德说:“普京对于混乱局面驾轻就熟。在大多数人没有方向时,他镇定自若。”


编辑:刘馨蔚、黄彤彤


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